광명시(시장 박승원)는 2021년 1월 8일 사회복지국장에 민병인, 환경수도사업소장에 유순호, 의회사무국장에 이왕락, 홍보담당관에 김태영, 예산법무과장에 손대선, 자치분권과장에 도도현, 총무과장에 박계근을 임명하는 등 대대적인 인사를 단행했다.

광명시(시장 박승원)는 6개 지자체가 공동 추진하는 ‘화성 함백산 추모공원’이 올해 6월 개장한다고 6일 밝혔다. 지방자치단체 간 대표적인 협업 사례로 손꼽히는 화성 함백산 추모공원 조성 사업은 광명·화성·부천·안산·시흥·안양시 6개 지방자치단체가 함께 화성시 매송면 숙곡리(산12-5번지)일원 30만㎡ 부지에 총 건축면적 9,154㎡ 규모로 화장시설 13기, 봉안시설 26,514기, 자연장지 25,300기, 장례식장 8실과 주차장, 공원, 관리사무소 등을 조성하는 사업이다. 화성 함백산 추모공원 조성에 드는 비용은 총 1714억 원으로, 이중 화성시가 부담하는 자연장지와 장례식장 건립비용을 제외한 나머지 금액은 광명시 등 6개 지자체가 균등 및 인구비율에 따라 공동 부담하게 되며, 광명시가 부담하게 될 비용은 142억 6000만 원으로 올해 6월까지 분할 납부할 예정이다. 현재 광명시 노인인구는 4만1762명으로 전체인구대비 13.92%로 해마다 증가해 화장수요 또한 점점 늘어나는 추세지만 화장시설이 없어 장례를 치르는 시민은 번거롭게 타 지자체로 나서야 하는 상황이며, 특히 광명시 메모리얼파크는 2030년에 만장이 예상되어 대안 마련에 고심해 왔다. 광명시는 화장시설이 기피시설이라는 인식과 관내 마땅한 화장장 건립 가용부지가 없어 화성시에 종합장사시설 공동건립 참여 의사를 밝혀 2019년 11월 6개 지자체가 관리· 운영 협약서에 서명하게 됐다. 올해 6월 화성 함백산 추모공원이 개장되면 화장시설은 구당 16만원에 사용 가능하다. 광명시는 화성 함백산 추모공원 이용에 불편함이 없도록 적극 홍보할 계획이다. 박승원 광명시장은 “인구고령화 시대에 화장 시설은 꼭 필요하며 광명에서 30여분 정도의 근거리로 장례서비스에 대한 광명시민들의 재정부담 완화와 화장과 봉안에 따른 원스톱서비스가 가능해질 것으로 편안하고 안락한 분위기 속에서 고인을 추모할 수 있을 것”이라고 말했다.

국토교통부(장관 변창흠)는 올해 7월부터 본 청약 대비 1~2년 조기 공급하는 사전청약제를 3기 신도시 및 수도권 내 여러 공공택지의 공공분양주택을 대상으로 시행한다고 밝혔다. 오는 7월 인천계양을 시작으로, 7~8월 중에는 남양주 진접2, 성남, 의왕, 서울도심의 노량진 수방사부지 등에 대해 사전청약이 시행되고, 9~10월 중에는 남양주왕숙2를 포함하여 성남, 시흥 등에서 사전청약이 시행될 예정이다. 이어서, 11~12월 중에는 남양주, 고양 등 3기 신도시와 함께 과천, 안산 등에 대해 사전청약하여 ’21년까지 3만호를 조기공급하고, 나머지 3.2만호는 ‘22년에 입주자를 모집할 계획이다. 사전청약제를 위한 제도개선도 차질 없이 추진 중이다. 사전청약제 근거 마련을 위한 공공주택 특별법 시행규칙 개정을 1월 중 완료할 계획이며, 입주예약자 모집·선정 등에 대한 세부사항을 규정하는 지침도 2월까지 마련된다. 또한, 사전청약 후 사업지연이 발생하지 않도록 3기 신도시 등 사전청약 대상지구의 지구계획 수립, 토지보상 등의 절차도 차질 없이 추진 중으로 적기에 주택이 공급될 수 있도록 할 계획이다. 3기 신도시 누리집(www.3기신도시.kr) 개설(’20.8) 5개월간 방문자가 270만 명을 돌파하고, 30만 명이 ‘청약일정 알리미 서비스’를 신청하는 등 3기 신도시에 대한 국민 관심이 매우 높다. 청약일정 알림 신청자의 신도시 선호도는 특정지역 편중 없이 하남교산(20%), 과천(18%), 고양창릉(17%), 남양주왕숙(15%), 부천대장(14%), 인천계양(10%) 등 고른 분포를 보이고 있으며, 신청자의 40%를 서울거주자가 차지하고 있어 3기 신도시 공급으로 서울 주택수요 분산에도 효과가 있을 것으로 전망된다. ’20.8월 서비스를 시작한 3기 신도시 누리집은 국민들에게 사전청약·교통계획·주택평면 등 보다 다양한 정보를 제공하기 위해 기존 누리집을 ‘종합정보포털’(접속주소는 동일)로 ’20.12월 개편했다. ‘무엇이 달라지나’ 메뉴를 통해 서울도심까지 30분대 접근 가능한 편리한 교통, 친환경·스마트 도시 등 3기 신도시의 미래상과 주택유형, 디자인 등을 미리 만나볼 수 있다. ‘사전청약 안내’ 메뉴에서는 사전청약 방법, 자격요건 등에 대해 국민들이 알기 쉽도록 정보를 제공하고, ‘청약일정 알리미’를 신청하면 관심지구의 사전청약·본청약 일정 등을 3~4개월전에 제공받아 청약을 미리 준비할 수 있다.

질병관리청 중앙방역대책본부에 따르면 1월 5일 0시 기준으로, 국내 발생 총 누적 확진자 수는 64,979명(해외유입 5,539명)인 것으로 나타났다. 지역별로는 서울 19,672명, 경기 14,522명, 대구 7,846명, 인천 3,014명, 경북 2,424명, 부산 1,928명 순으로 나타났다. 1월 5일 현재 17,800명이 격리 중이며 위중증 환자는 386명, 누적 사망자는 1,007명(치명률 1.55%)이다. 중앙방역대책본부는 1월 5일 0시 기준 국내 발생 신규 확진자는 672명으로, 매주 화요일 집계 수치로 약 1개월 만에 700명대 이하의 신규 확진자가 발생하였다. 3차 유행 중 처음으로 확인된 감소 추세로, 다양한 변수에 의해 정확한 예측은 어려우나, 통계적 추정으로는 지난 주까지 900~1,000명대였던 주간 일 평균 국내발생 수치가 현재의 감소 추세가 지속된다면 이보다 더 감소할 가능성이 있다. 다만 감소 추세가 지속되려면 철저한 방역수칙 준수가 필요하며, 그렇지 않을 경우 통계적 추정과는 전혀 다른 결과가 나타날 수도 있다고 밝혔다.

공동주택 동별 대표자에 대한 결격사유 강화와 공동주택 관리규약에 경비원 등 근로자에 대한 괴롭힘 금지 사항을 반영하도록 하는 ｢공동주택관리법 시행령｣ 개정안이 1월 5일 공포·시행된다고 국토부는 밝혔다. 아울러, 이동통신 구내중계설비 설치 요건 완화, 아동돌봄시설 적기 운영 등 입주자의 생활 편의를 위한 사항과 동별 대표자의 결격사유 강화 등 입주자대표회의 관련 사항도 포함되었다. 이번 개정안의 주요 내용은 다음과 같다. ① 시·도지사가 정하는 공동주택 관리규약 준칙 및 개별 공동주택단지가 정하는 관리규약에 ｢공동주택 내 근로자에 대한 괴롭힘의 금지 및 발생 시 조치사항｣을 반영하도록 하였다. 이에 따라 각 시·도지사는 4월 5일까지 공동주택 근로자에 대한 괴롭힘 금지, 신고방법, 피해자 보호조치, 신고를 이유로 해고 등 불이익 금지 등의 내용을 담은 관리규약 준칙을 정하여야 하고,개별 공동주택 단지의 입주자대표회의는 5월 6일까지 관리규약 준칙을 바탕으로 관리규약을 개정하여야 한다. ② 이동통신 구내중계설비의 설치·철거 요건이 완화된다. 지금까지는 공동주택의 옥상에 이동통신 중계설비를 설치할 경우 해당 동 입주자등의 2/3 동의를 거쳐 시장·군수·구청장의 허가를 받아야 했으나, 앞으로는 입주자대표회의 동의를 거쳐 시장·군수·구청장에게 신고하면 된다. ③ 공동주택 동별 대표자에 대한 결격사유가 강화된다. 지금까지는 관련법(공동주택관리법, 주택법, 민간임대주택특별법, 공공주택특별법, 건축법, 집합건물의 소유 및 관리에 관한 법률)을 위반하여 “100만원 이상의 벌금”을 선고 받고 2년이 지나지 않은 사람은 동별 대표자가 될 수 없었으나, 앞으로는 금액에 관계없이 관련법을 위반하여 “벌금형”을 선고받고 2년이 지나지 않은 사람은 동별 대표자가 될 수 없게 된다. ④ 입주자대표회의의 임원 선출방법이 간편해진다. 입주자대표회의의 구성원들이 임원(회장, 감사 등)을 간접선거로 선출하는 경우 득표수가 같으면 추첨으로 결정할 수 있게 된다. * (임원선출 순서) ① 입주자등의 직선 ② 후보자가 없거나 당선자가 없는 경우 구성원 간의 간선 ③ (신설) 간선에서 후보자의 득표수가 같으면 추첨 ⑤ 입주 전에 아동돌봄시설이 개설될 수 있도록 제도가 보완된다. 지금까지는 어린이집에 대하여만 신축 공동주택 입주 전에 입주예정자의 과반수 동의를 받아 임대계약을 체결할 수 있었으나, 앞으로는 다함께돌봄센터 및 공동육아나눔터로 특례가 확대된다. 국토교통부 주택건설공급과 김경헌 과장은 “이번 개정으로 공동주택 경비원 등 근로자와 입주민의 상생 문화가 자리잡고, 공동주택의 생활 편의가 증진될 것으로 기대한다”고 밝혔다. 이번에 개정된 ｢공동주택관리법 시행령｣은 국토교통부 누리집(www.molit.go.kr)의 ‘정책자료-법령정보’에서 볼 수 있다.

광명시가 2019년 대비 2020년 전국에서 가장 인구가 많이 줄은 시로 나타났다. 재건축과 재개발로 구도심이 변화의 물결에 올라 있는 광명시는 2019년 316,552명에서 2020년 298,599명으로 17,953명의 인구가 감소하여 전국최다 인구감소 시가 되었다. 안양시가 17,017명, 부평구가 16,615명, 부천시가 11,613명으로 그 뒤를 이었다. 행정안전부에 따르면 2020년 12월 31일 기준, 우리나라 주민등록인구는 51,829,023명으로, 2019년(51,849,861명/2019.12.31. 기준)에 비해 20,838명이 줄어들어 사상 처음으로 인구가 감소한 것으로 나타났으며 시·군·구 중 인구가 증가한 곳은 경기 화성(39,852명), 김포(36,749명), 시흥(27,213명) 등을 포함한 총 60곳이고, 경기 광명(△17,953명) 등을 포함한 166개 시·군·구에서는 인구가 감소하였다. 광명시는 재건축, 재개발이 완료되고 광명학온 공공주택지구, 광명하안2지구, 광명구름산지구 등의 사업이 완공되면 인구가 많이 증가하겠지만 당분간은 인구회복이 쉽지 않을 것으로 예상된다.

경기도는 2018년 원형 노선 조사를 시작해 대체노선 확정, 구간명칭과 안내체계 정비를 거쳐 12월에 전체 구간 조성을 완료했다. 개통된 ‘평해길’은 총 10개 구간(구리 1개, 남양주 2개, 양평 7개), 전체 125km에 이르는 장거리 탐방로로 망우묘역을 비롯해 조말생묘, 정약용유적지, 지평향교 등의 많은 문화유산이 자리 잡고 있다. 평해길에는 전체 노선을 안내하는 종합안내판과 구간안내 표지판, 평해길의 문화재와 이야기를 살펴볼 수 있는 스토리보드 등이 설치되어 도보 탐방객의 길 안내를 돕는다. 특히 새롭게 디자인된 완주 스탬프함을 설치해 도보여행의 즐거움은 물론 완주에 대한 의욕을 느낄 수 있도록 했다. 또한, 경기도는 경기옛길 모바일 어플을 제작해 이달 중 선보일 예정이다. 경기옛길 어플에는 ‘노선 따라가기, 역사문화스토리 오디오 청취, 완주인증, 마일리지 게임’ 등 다양한 기능이 제공될 예정이다. 경기도와 경기문화재단은 조선시대 실학자 신경준 선생이 집필한 ‘도로고’의 6대 대로를 바탕으로 역사적 고증과 현대적 재해석을 거쳐 역사ㆍ문화를 체험할 수 있는 경기옛길을 조성 중이다. 2013년 삼남길(과천~평택)을 시작으로 의주길(고양~파주), 영남길(성남~이천)을 조성했으며 지난해 평해길(구리~양평) 조성을 시작으로 올해는 경흥길(의정부~포천), 강화길(김포)을 순차적으로 개통할 예정이다. 자세한 정보는 경기옛길 홈페이지(ggcr.kr)를 통해 확인할 수 있다.

박승원 광명시장은 ‘2021년은 광명시가 40주년이 되는 역사적인 해’로 광명의 새로운 미래를 설계하는 백년지계의 해로 삼겠다는 신축년(辛丑年) 포부를 밝혔다. 박 시장은 31일 신년사를 통해 “그동안 공공, 공정, 공감의 가치로 시민과 함께 잘 사는 세상을 만들기 위한 기반 마련에 노력해왔다”며 “2021년에는 코로나가 몰고 온 사회적인 충격을 완화하고 새로운 일상으로 대전환을 이루는 데 집중하겠다”고 전했다. 2021년 시정 운영을 위해 9454억 원의 예산을 편성하고 ∆누구나 누리는 평생교육권 보장 ∆지속가능한 도시 발전을 위한 지역 뉴딜 추진 ∆일상의 가치를 더하는 생활정책 강화 ∆미래를 선도하는 자족도시 실현 등 4개 분야 사업을 언급했다. 특히, 4차산업혁명과 코로나 여파로 어느 때보다 직업전환의 속도가 빨라짐에 따라 이에 대응하는 평생교육의 필요성을 강조하고 시민의 평생학습과 미래를 대비하는 학교교육, 마을교육을 강화해 누구나 누리는 보편적 평생교육권을 보장하겠다고 밝혔다. 박 시장은 20년 전 광명시에 평생학습을 최초로 도입한 바 있으며, 지난해 전국 최로로 장애인 평생학습 비전을 선포하고 세계시민학교 유네스코인증을 추진할 만큼 평생학습과 교육에 남다른 열의를 가지고 있다. 또한 코로나 이후 새로운 시대는 변화의 방향과 속도가 중요하다며 2021년을 지속가능한 도시 발전을 이루는 원년으로 삼고 광명형 지역뉴딜로 이에 대비할 것이라고 밝혔다. 생활 인프라의 녹색 전환, 지역의 녹색산업 생태계 조성, 친환경 에너지 확산 등 3개 분야에 그린뉴딜을 집중적으로 추진하겠으며, 스마트도시 사업의 신속한 추진, 디지털 트윈과 중소기업 정보보안 지원, 행정 빅데이터 플랫폼 구축으로 디지털 행정을 강화할 계획이다. 박 시장은 “사회 양극화가 심화되지 않도록 광명핀셋발굴단과 더불어 사는 자치돌봄 사업을 강화해 이웃이 이웃을 보살피는 복지 안전망을 촘촘히 하고, 생애주기별 맞춤형 돌봄과 1인가구 돌봄 강화로 일상에 공정의 가치를 확립할 것”을 강조했다. 또한 “골목상권이 소외되지 않도록 총 650억원 지역화폐를 발행해 지역경제의 선순환 구조를 만들고 공정무역과 사회적 경제 활성화를 시대적 소임으로 삼겠다”며 “이동 노동자 쉼터, 노무상담, 노동교육 강화로 노동이 존중받는 시대를 열겠다”고 전했다. 역세권 의료복합단지를 포함한 신산업분야의 민간 일자리 창출과 양질의 공공일자리 확대, 청년 창업 지원으로 지역경제 활성화에 의지를 다졌다. 일상의 가치를 더하는 생활정책으로 걷기 좋은 보행로 정비, 주차장 건립, 공원 확충으로 쾌적한 도시환경을 조성하고 광명동 시민체육종합센터, 일직동 문화예술회관 건립, 전국 최초 국립소방박물관 건립으로 생활문화 인프라 확충의 계획을 전했다. 박 시장은 “코로나 위기 속에서도 광명시가 복지분야 3관왕, 청년정책분야 3관왕이라는 쾌거를 이룬 만큼 광명의 미래를 시민과 함께 만들어가겠다”며 광명시흥 테크노밸리, 광명문화복합단지, 하안2지구 공공주택개발로 일자리와 주거 문제를 해결하고, 신안산선 학온역, 월곶-판교선 완공과 인천2호선 연장 추진, KTX광명역을 기점으로 한 남북평화철도 시대를 여는 자족도시의 청사진을 제시했다.

존경하는 광명시민 여러분! 2021년 흰 소의 해인 신축년 희망의 새해가 밝았습니다. 소는 성실하고 부지런한 것의 상징이며, 인내심이 강하여 끝까지 자기의 계획을 실행하는 힘이 있다고 합니다. 소의 해를 맞아 계획하시는 일들 모두 이루시길 기원합니다. 우선, 지난 한 해 동안 꾸준히 광명시의회에 보내주신 성원과 격려에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 12명의 의원들은 시민여러분께서 주신 기대에 부응하고자 최선의 노력을 다하였지만, 다소 미흡하고 부족한 부분이 있음을 잘 알고 있습니다. 시민을 섬기고 신뢰 받는 광명시의회를 구현하기 위해 새로운 각오와 열정으로 시민의 복리 증진과 삶의 질 향상을 위하여 초심을 잃지 않고 최선을 다하도록 더욱 노력하겠습니다. 광명시는 올 해 개청 40주년으로 새로운 발전과 도약의 기로에 서 있다고 해도 과언이 아닙니다. 주거문제 해결을 위한 뉴타운, 재건축 사업, 구름산지구 사업과 하안2지구 공공주택사업, 경제자립을 위한 광명시흥테크노밸리, 광명문화복합단지 개발 등 광명의 미래가치를 높일 사업들이 눈앞에 있습니다. 다양한 시민의 목소리에 귀 기울이고 그에 맞는 대안을 마련하여야 할 것이며 다음 백년의 광명을 위해 미래성장의 동력을 준비하고 자족기능을 갖추기 위해 한발 더 뛰어야할 때라 생각합니다. 지금 시간을 허비하면 우리는 예전의 낙후된 도시로 도태될 수 있다는 위기감을 가져야 합니다. 올해를 비롯하여 향후 2~3년간 우리의 미래를 위해 모두가 치열하게 고민하여야 할 것입니다. 그런 면에서, 광명시의회는 과거의 미흡하고 잘못된 행정은 바로잡아 광명시가 내실 있게 성장하는 도시로 우뚝 설 수 있도록 의회 본연의 책임과 역할에 최선을 다 하겠습니다. 사랑하는 광명시민 여러분! 작년 한해를 되돌아보면 코로나19 여파로 인한 주요국의 봉쇄조치로 전 세계 경제가 유례없는 하락세를 보였고, 미‧중 무역분쟁과 일본 수출규제, 영국의 브렉시트 등의 영향으로 금융시장의 불안정성이 지속되어 왔습니다. 이런 환경 속에서 한국경제는 저출산‧고령화, 노동시장 이중구조 등 경제의 활력을 떨어뜨리는 구조적 문제들이 여전히 해결되지 못하고 있습니다. 또한 그동안 크게 늘어난 가계와 기업의 부채가 민간 소비 감소, 기업의 설비투자 축소 등 어려운 여건 속에 놓여 있는 상황입니다. 그러나 우리 모두가 지혜를 모아 하나가 되어 오늘의 현실을 전화위복의 기회로 삼아 희망과 용기를 가지고 노력한다면 보다 나은 미래가 열릴 것으로 믿습니다. 또한 올 해는 우리 모두를 힘들고 지치게 했던 코로나19 바이러스에 대한 백신과 치료제가 상용화될 예정으로 빼앗긴 일상을 다시 되찾아 활기찬 일상으로 되돌아 갈 것이라고 기대해 봅니다. 바람을 마주 보고 맞으면 역풍이지만 뒤로 돌아서서 맞으면 순풍이 됩니다. 이번 코로나 사태도 예기치 못한 역풍이었지만 우리는 이 역풍을 순풍으로 바꿀 수 있는 지혜와 시민의 힘이 있다고 믿습니다. 생각을 바꾸면 세상이 바뀝니다. 내가 바뀌면 세상이 바뀌고 그렇게 한 단계 더 성장하는 계기가 될 것이라고 생각합니다. 이와 같은 대내‧외적으로 어려운 상황 속에서도 광명시의회는 지역발전과 시민행복이라는 대의아래 시민들의 삶을 살피는데 최선을 다하겠습니다. 2021년에도 광명시의회 12명의 의원은 초심을 잃지 않고 지금의 자리에서 시민만 바라보고, 시민을 섬기는 신뢰받는 광명시의회가 되도록 한마음 한 뜻으로 시민을 위한 의정활동을 다음과 같이 펼쳐 나가겠습니다. 첫째, 존중하고 협력하는 협치의정을 추진하겠습니다. 지역사회의 갈등과 대립 등의 문제를 슬기롭게 해결하기 위해 시 집행부와 상시 소통하며, 집행부에 대해 무조건적인 비판보다는 합리적이고 원만한 시정이 수행되도록 서로 존중하고 협력하는 협치 의정으로 지방자치 발전에 기여하는 광명시의회가 되도록 하겠습니다. 둘째, 시민과 소통하는 공감의정을 실현하겠습니다. 제8대 의회는 출범이후 시민이게 더 한 발 가까이 다가가고자 광명시민 및 단체들과 간담회를 적극 추진하였고 앞으로도 시민들의 애로사항이나 개선요구 사항 등을 청취하여 시민들이 소망하는 살기 좋은 광명시를 만드는데 시민들과 함께 하겠습니다. 셋째, 발로 뛰는 현장의정을 구현하고자 노력하겠습니다. 모든 해답은 현장에 있다는 신념으로 지역의 현안사항과 문제점이 있는 현장을 방문하여 시민의 의견을 청취하고 검토하여 해결 방안을 모색함으로써 시민들이 불편을 겪지 않도록 시민 편의를 최우선에 두는 현장의정을 적극 실천하겠습니다. 사랑하는 광명시민 여러분! 광명시의원 모두는 시민이 광명시의 행복한 주인, 시민이 우선인 광명시가 될 수 있도록 시민의 뜻이 중심이 되는 의정활동을 펼치겠습니다. 새해 신축년을 맞아 시민 여러분의 가정에 기쁨과 행복이 가득하시고, 소망하시는 모든 일이 이루어지는 한 해가 되시기를 기원합니다. 감사합니다. 2021. 1. 1. 광명시의회 의장 박 성 민